BAZA  CONCEPTUALĂ

      Planul  managerial este conceput în conformitate cu următoarele acte normative:

1. Legea Învăţământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările şi completările din Legea 354/2004;
2. Legea nr. 128/1997, privind Statutul Personalului Didactic,  republicată, cu modificările şi completările din Legea nr.349/2004;
3. Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 3310/1998, privind Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Inspectoratelor Şcolare;
4. Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 4897 privind Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Caselor Corpului Didactic;
5. Ordinele, notele, notificările şi precizările Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării;
6. Ordonanţa de Urgenţă Nr. 75 / 12. iulie 2005 privind asigurarea calităţii educaţionale, aprobată şi modificată prin legea nr. 87/13.04.2006, cu modificările ulterioare;
7. Buletinele Informative ale Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării;
8. Programul de Guvernare pe perioada 2005 – 2008, capitolul 5 „Politica în domeniul educaţiei”;
9. Metodologii şi Regulamente privind descentralizarea financiară şi administrativă, publicate în Monitorul Oficial;
10. Metodologia formării continue a personalului didactic din învăţământul preuniversitar;
11. Raportul Inspectoratului Şcolar al Judeţului Olt privind starea învăţământului în judeţul Olt în anul şcolar 2008 -  2009;
12. Raportul anual de activitate al Casei Corpului Didactic Olt pe anul şcolar 2008 – 2009.

 

  1. Rolul Casei Corpului Didactic

Rolul Casei Corpului Didactic este de a promova inovaţia şi creativitatea, de a asigura cadrul pentru dezvoltarea profesională a tuturor categoriilor de personal din învăţământul preuniversitar. Organizează şi îndrumă activitatea de perfecţionare a personalului didactic şi nedidactic, de execuţie şi conducere, de cercetare pedagogică, precum şi alte acţiuni de informare şi perfecţionare desfăşurate în învăţământul preuniversitar. În acest sens, coordonează şi controlează activitatea metodică a colectivelor metodice din unităţile şi cercurile pedagogice şi colaborează, în domeniul perfecţionării, cu instituţiile de învăţământ superior.
Studiază activităţile cadrelor didactice şi nedidactice de execuţie şi conducere, generalizează experienţa pozitivă a acestora, îi stimulează în activitatea de cercetare ştiinţifică, elaborează lucrări cu caracter metodic şi procedural pentru uzul personalului din învăţământul preuniversitar. Elaborează studii, cercetări şi propun Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării experimente şi acţiuni privind implementarea reformei învăţământului preuniversitar, în general, şi pentru fiecare obiect de studiu, în special. Ca instituţie bugetară coordonată de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, Casa Corpului Didactic Olt dispune de prerogativele conducerii autonome, în condiţiile prevăzute de lege.
Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi  revin, Casa Corpului Didactic Olt   colaborează cu organele locale, cu Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, cu instituţii de învăţământ superior şi cu alţi factori abilitaţi.
Casa Corpului Didactic se poate asocia cu persoane juridice, în vederea desfăşurării unor acţiuni de cercetare ştiinţifică, legată de perfecţionarea procesului de învăţământ.
1.1. Funcţiile Casei Corpului Didactic:

1. organizator de programe de formare continuă pentru personalul didactic şi auxiliar din învăţământul preuniversitar;
2. centru de resurse, inovaţie şi expertiză în formarea continuă a personalului didactic şi a managerilor educaţionali;
3. centru de informare – documentare şi consultanţă pentru personalul din învăţământul preuniversitar;
4. centru de iniţiere şi de organizare de activităţi ştiinţifice, metodice şi culturale;
5. editare şi difuzare de carte şi publicaţii;
6. consiliere în managementul proceselor de dezvoltare personală şi organizaţională;
7. centru metodologic pentru bibliotecarii şi documentariştii din învăţământul preuniversitar;
8. marketing educaţional: analiza nevoilor de formare, definirea produselor şi serviciilor oferite (oferta de programe de formare continuă), promovarea şi furnizarea acestora;
9. bancă de date pentru resursele umane cu statut de formator în principalele domenii (curriculum, evaluare, management etc.), inspectori şcolari responsabili cu formarea continuă, consultanţi şi experţi;
10. centru de organizare a activităţilor de petrecere a timpului liber (excursii tematice, şcoli de vară, festivităţi jubiliare pentru instituţii/personalităţi, reuniuni tradiţionale de ziua învăţătorului, ziua copilului, înfiinţarea unui club al cadrelor didactice care să prilejuiască întâlniri, schimburi de opinii).
11. furnizor de programe de formare continuă şi de reconversie profesională pe piaţa educaţională;

1.2. Viziunea
Puternică angajare, înaltă calitate  şi performanţă în oferirea serviciilor educaţionale, de perfecţionare, de formare continuă a personalului din învăţământul preuniversitar, consultanţă, şi dezvoltare  a sistemului de învăţământ din judeţul Olt, printr-un dialog deschis, permanent cu partenerii educaţionali şi sociali.

Viziunea Casei Corpului Didactic se axează pe următoarele:

1. concentrarea fondurilor, intereselor (preocupărilor), sprijinului şi specializarea şcolilor prin perfecţionarea şi formarea continuă a personalului din învăţământ şi corelată cu criteriile de acreditare.
2. egalitatea de şanse între elevi indiferent de etnie, religie sau sex, provenind din mediul urban şi cei din mediul rural prin dezvoltarea sistemelor de informare, consultanţă şi a bibliotecilor şcolare prin programe de dezvoltare a relaţiilor între factorii educaţionali şi sociali.
3. Casa Corpului Didactic Olt are ca obiectiv principal organizarea activităţilor de formare continuă şi a activităţilor cu caracter ştiinţific, metodic şi cultural pentru personalul din învăţământul preuniversitar, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Acest lucru se realizează prin:

1. stabilirea unor criterii bine definite pentru acreditarea şcolilor, în raport cu capabilităţi, dotări, resurse umane calificate, de pregatire şi formare continuă, financiare şi materiale specifice.
2. dezvoltarea sistemului de informare prin CDI (Centre de Documentare şi Informare) şi dezvoltarea politicilor de iniţiere şi perfecţionare a tuturor factorilor de interes educaţional la nivelul atât urban cât şi rural.
3. elaborarea şi adaptarea permanentă a metodologiilor de monitorizare continuă a activităţilor derulate de beneficiarii serviciilor casei corpului didactic, în vederea asigurării permanente a procesului de diseminare şi dezvoltarea sistemului de formare continuă, la nivel local şi la nivelul unităţilor şcolare, în conformitate cu prevederile metodologice de formare a personalului din învăţământ.

1.3. Misiunea Casei Corpului Didactic

Misiunea Casei Corpului Didactic Olt este de a promova inovaţia şi mişcarea pentru reformă, de a asigura cadrul pentru dezvoltarea personală şi profesională a personalului din învăţământul preuniversitar.

2. Contextul politic şi educaţional
2.1. Obiectivul strategic al Uniunii Europene

Consiliul European de la Lisabona (23-24 martie 2000) a definit următorul obiectiv pentru Uniune: “Uniunea Europeană să devină cea mai competitivă şi dinamică economie bazată pe cunoaştere şi educare, capabilă de creştere economică durabilă, cu mai multe locuri de muncă si o mai mare coeziune socială”
Obiectivul evidenţiază importanţa educaţiei şi formării profesionale ca factor determinant în dezvoltarea economică pe termen lung. Memorandum-ul asupra învăţării permanente, lansat de Comisia Europeană recomandă ţărilor membre şi candidate: “garantarea accesului universal şi continuu la învăţare pentru a se forma şi reiniţia competenţele necesare pentru participare susţinută la dezvoltarea societăţii cunoaşterii”

Priorităţi ale UE pentru perioada 2000-2010, în domeniul educării, formării şi perfecţionării:
1. ocupare deplină (2010);
2. provocarea tehnologică: "economia digitală";
3. societatea bazată pe cunoaştere: raportul invers proporţional, nivel educaţie - rată şomaj, devine tot mai pronunţat;
4. Europa mai competitivă ;
5. integrarea pieţelor financiare şi coordonarea politicilor macroeconomice cu politicile educaţionale;
6. modernizarea şi întărirea unui model social european.

2.2. Politici şi strategii ale UE în educaţie Uniunea Europeană
şi contextul naţional în educaţie
În conformitate cu prevederile tratatului UE, politica educaţională a Uniunii este în principal definită în context naţional, cu respectarea diversităţii culturale şi lingvistice. Condiţii fireşti legate de asigurarea egalităţii şanselor cetăţenilor statelor membre UE şi candidate, la piaţa muncii impun norme şi recomandări acceptate de statele UE. Se are în vedere ca finalităţile în formare şi educaţie să răspundă cerinţelor subsistemelor dezvoltate armonizat în cadrul UE. Făcând referire la subsistemul economic, spre exemplu, este evident că angajatorii aşteaptă ca formarea profesională să se facă într-un cadru armonizat din punctul de vedere al calificărilor, competenţelor dobândite prin formare, al abilităţilor de inovare şi comunicare.

Din aceste considerente Consiliul pentru Educaţie (CE), organism specializat al UE poate:
- adopta recomandări în domeniul educaţiei şi formării profesionale;
- iniţia politici - deciziile implementării acestor politici aparţinând statelor membre şi candidate;
- propune programe (cum ar fi Socrates, Leonardo da Vinci etc) urmărind consolidarea pieţei educaţionale a UE prin:

1. îmbunătăţirea infrastructurii,
2. schimbul de idei şi practici pozitive.

Naţiunile UE au sisteme particulare de formare profesională, particularitate ce rezultă din tradiţiile fiecărei naţiuni. Astăzi, în toate ţările UE, sistemul de formare este într-un proces continuu de reformă, proces determinat de cerinţele specifice fiecărui stat membru, dar şi de necesitatea adaptării educaţiei şi formării în conformitate cu recomandările CE şi cu politicile UE.
2.3. Obiectivul strategic al UE reflectat în sistemul educaţional

Consiliul European întrunit la Stockholm (23-24 martie 2001) a aprobat Raportul privind obiectivele sistemelor educaţionale şi de formare profesională din ţările membre, menţionând că: “îmbunătăţirea competenţelor de bază, în special cele privind tehnologia informaţiei (IT) şi cele digitale, constituie o prioritate a UE pentru a face din economia europeană cea mai dinamică şi competitivă economie bazată pe cunoaştere”.
Consiliul European întrunit la Barcelona (2002), pe baza raportului CE, pentru a susţine obiectivul strategic al UE, a aprobat programul de lucru în domeniul educaţiei ce prevede:
1. creşterea calităţii şi eficienţei sistemelor educaţionale şi de formare profesională;
2. facilitarea accesului la sistemele de educaţie şi formare;
3. deschiderea către lume a sistemelor educaţionale şi de formare;
4. consolidarea cooperării în domeniul formării profesionale între ţările membre UE şi candidate.

Reuniunea miniştrilor educaţiei şi formării ce a avut loc la Copenhaga (noiembrie 2002) a adoptat o declaraţie ce cuprinde şi priorităţi legate de cooperarea dintre ţările membre şi candidate, în formarea profesională cum ar fi:
1. integrarea sistemului de formare profesională ca parte a sistemului educaţional;
2. restructurarea sistemului de formare profesională pentru a răspunde cerinţelor economiei “bazată pe cunoaştere” şi dezvoltării personalităţii elevilor/cursanţilor;
3. dezvoltarea integrată a formării “iniţiale” şi “de-a lungul întregii vieţi”;
4. modernizarea formării profesionale prin dezvoltarea parteneriatului social;
5. atribuirea unei dimensiuni europene procesului de formare prin implementarea unui sistem de credite transferabile şi de asigurare a calităţii formării.
Pe baza acestor recomandări Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Inovării (MECI) a elaborat strategia care  oferă baza unei planificări prospective .

2.4. Priorităţi naţionale

Ţinând cont de faptul că educaţia este recunoscută prin Constituţieca o prioritate naţională şi, luând în considerare principalele coordonate ale Planului Naţional de Dezvoltare, în noua etapă a reformei educaţiei se vor avea în vedere următoarele obiective prioritare:

Politicile naţionale în domeniul educaţiei se vor concentra pe următoarele priorităţi strategice:

• realizarea echităţii în educaţie;
• creşterea calităţii proceselor de învăţare, precum şi a serviciilor educaţionale;
• asigurarea complementarităţii educaţiei formale, informale – învăţarea permanentă ca dimensiune majoră a politicii educaţionale;
• deschiderea sistemului educaţional şi de formare profesională către societate, către mediul social, economic şi cultural;
• fundamentarea actului educaţional pe baza nevoilor de dezvoltare personală şi profesională, din perspectiva dezvoltării durabile şi a asigurării coeziunii economice şi sociale;
• asigurarea educaţiei de bază pentru toţi cetăţenii – formarea competenţelor cheie.

Opţiunile strategice ale CCD Olt sunt orientate către un management al calităţii, centrat pe valori şi pe resursele umane considerate „sursa” principală a schimbării. În acest sens proiectarea întregii activităţi a CCD are la bază diagnoza mediului intern şi extern precum şi priorităţile de formare identificate pe baza nevoii de formare.

3. DIAGNOZA MEDIULUI INTERN ŞI EXTERN

            3.1. Diagnoza mediului intern:

1. cultura organizaţională este puternică, bine structurată, având obiective clar conturate şi componenţi bine pregătiţi profesional, dornici de promovare a noului şi de formare continuă;
2. resursele curriculare sunt variate, relativ accesibile majorităţii componenţilor culturii organizaţionale, reprezentând, în acelaşi timp, atât un „îndrumar” pentru desfăşurarea activităţii la catedră şi evaluare, cât şi o sursă continuă de inspiraţie, în vederea îmbogăţirii acestui domeniu;
3. situaţia resurselor material – financiare poate fi remediată prin aplicarea judicioasă a direcţiilor prevăzute în documentele MECI;
4. resursele umane  de care dispune  învăţământul oltean la nivel de manageri de şcoli reprezintă una din „valorile” organizaţiei, un adevărat  „capital de competenţă”. Managerii unităţilor de învăţământ din învăţământul preuniversitar din judeţul Olt manifestă preocupări de perfecţionare în domeniu, participă la cursuri de formare managerială, au (în majoritatea cazurilor) preocupări de autoperfecţionare şi de autoevaluare;
5. oferta educaţională actuală, chiar dacă  perfectibilă, conferă cadrul natural propice desfăşurării  unui  învăţământ modern, capabil de performanţe specifice nivelului de vârstă al elevilor, abilităţilor, competenţelor şi intereselor de formare ale acestora.

3.2. Diagnoza mediului extern:

1. identificarea şi descrierea comunităţii şi a grupurilor de interes este necesară, ştiut fiind faptul că o bună analiză în acest domeniu va genera o mai uşoară integrare a absolvenţilor în societate;
2. analiza nevoii şi a cererii de educaţie pentru indivizi, grupuri şi comunitate scoate la iveală faptul că, sub presiunea reformării învăţământului, piaţa educaţională trebuie să fie extinsă şi să devină concurenţială în aproape toate segmentele sale;
3. cunoaşterea ofertei pieţei economice, a bursei locurilor de muncă pentru o  bună armonizare a formării şi calificării tinerilor care reprezintă populaţia şcolară.

3.3.  Analiza nevoilor educaţionale şi de formare  - analiza SWOT
Realizarea unei analize adecvate a nevoilor constituie premisa reuşitei oricărui program managerial. Deşi anumite nevoi pot apărea pe parcursul procesului, este important ca pregătirea planificată să abordeze nevoile deja identificate.

3.3.1. Puncte tari (Strengths):

1. CCD reprezintă singurul organizator de programe de formare continuă din judeţul Olt;
2. CCD organizează periodic, prin iniţiere sau colaborare, activităţi cu caracter ştiinţific, metodic, cultural de înaltă ţinută;
3. existenţa unui sediu propriu;
4. existenţa echipamentelor tehnologice care acoperă nevoile profesionale ale angajaţilor;
5. numărul mare de cadre didactice din învăţământul oltean angrenate în elaborarea de auxiliare curriculare şi mijloace de învăţământ, omologate de M.E.C.I.;
6. competenţă profesională a angajaţilor;
7. existenţa unui număr mare de formatori şi metodişti;
8. derularea unui număr mare de programe de formare;
9. existenţa a două cursuri acreditate CNFP;
10. existenţa cabinetului AeL;
11. existenţa fondului de carte;
12. buna colaborare cu toate compartimentele IŞJ Olt, CDI - uri, universităţi, alte instituţii;
13. conectare la INTERNET pentru toate compartimentele;
14. site propriu;
15. colaborare prin acorduri de parteneriat cu unităţi şcolare din judeţ;
16. consultanţă în formare şi documentare metodică de specialitate, psihopedagogică  a întregului personal din judeţ;
17. existenţa editurii proprii CCD.

3.3.2. Puncte slabe (Weaknesses):

1. spaţii insuficiente pentru formare în sediul propriu;
2. cantitatea mare de informaţie prelucrată electronic care determină timp de lucru pe calculator prelungit;
3. volum mare de muncă, număr insuficient de angajaţi;
4. dificultăţi de comunicare  cu reţeaua şcolară din judeţ;
5. uzura fizică şi morală a unei părţi din materialul didactic existent;
6. insuficienta preocupare şi colaborare în vederea identificării resurselor extrabugetare.

3.3.3. Oportunităţi (Opportunities):

1. caracterul de prioritate naţională al învăţământului;
2. existenţa programelor M.E.C.I. de formare a cadrelor didactice;
3. interesul Guvernului României pentru dezvoltarea bazei materiale şi a infrastructurii învăţământului;
4. introducerea şi utilizarea sistemului AEL şi INTELTEACH;
5. posibilitatea implicării în programe de cooperare naţionale şi internaţionale;
6. creşterea calităţii parteneriatului social, a iniţiativei private şi a sprijinului comunitar pentru dezvoltarea şi susţinerea învăţământului;
7. lărgirea ofertei de formare continuă a personalului didactic;
8. existenţa multor posibilităţi de informare şi de formare a cadrelor didactice;
9. buna colaborare între Prefectură, Consiliul Judeţean şi I.S.J;
10. continuarea dotării cu mijloace moderne de învăţământ;
11.  participarea personalului CCD la cursuri de formare şi dezvoltare profesională;
12. interesul sporit al cadrelor didactice pentru participarea la activităţi de formare.

3.3.4. Ameninţări (Threats):

1. lipsa de fonduri mai mari pentru formare;
2. greutatea preluării şi prelucrării rapide a informaţiei, mai ales în zona rurală;
3. migrarea cadrelor didactice tinere către domenii mai bine plătite;
4. scăderea populaţiei şcolare, cu implicaţii asupra normării personalului didactic şi a reţelei şcolare;
5. prezenţa sporadică în şcoli a personalului calificat în consilierea copiilor cu nevoi speciale;
6. lipsa de interes manifestată de unele cadre didactice pentru propria formare profesională şi/sau managerială;
7. lipsa unor prevederi specifice în legislaţia şcolară care să permită atenţionarea/sancţionarea cadrelor didactice dezinteresate faţă de propria dezvoltare profesională;
8. oferta de programe de perfecţionare redusă a universităţilor din zonă;
9. dificultăţi de deplasare a formabililor/formatorilor.

Obiective strategice ale CCD Olt corelate cu obiectivele strategice ale IŞJ Olt în domeniul resurselor umane şi al perfecţionării/formării continue

1. Dezvoltarea formării continue a personalului didactic

Măsuri:

1. formarea personalului didactic în vederea utilizării metodelor active de predare – învăţare - evaluare;
2. elaborarea şi implementarea unei proceduri de investigare a nevoii de formare în unităţile şcolare;
3. creşterea ponderii formării psihopedagogice a cadrelor didactice ;
4. orientarea programelor de formare pe dezvoltarea de competenţe şi Nu pe acumularea de informaţii şi cunoştinţe academice;
5. formarea managerilor şcolari şi cadrelor didactice privind procesul instructiv – educativ în contextul descentralizării şi al creşterii calităţii actului educaţional;
6. asigurarea coerenţei programelor de formare continuă cu accent pe didactica specialităţii;
7. acreditarea unor programe de formare/perfecţionare pentru cadre didactice şi manageri şcolari;
8. dezvoltarea reţelei judeţene de CDI - uri.
1. Asigurarea calităţii în formarea continuă a personalului din învăţământ

     Măsuri:

• stimularea participării la cursuri de masterat profesional, introduse pentru profesionalizarea carierei didactice;
• creşterea calităţii procesului de predare - învăţare;
• creşterea ponderii cursurilor axate pe tematica abordărilor moderne a procesului instructiv – educativ;
• organizarea de cursuri pentru buna desfăşurarea a activităţii comisiei CEAC din şcoli;
• colaborarea cu formatori acreditaţi naţional şi cadre didactice universitate;
• preocupare pentru modernizarea bazei materiale a CCD;
• elaborarea procedurilor de organizare şi desfăşurare a cursurilor de formare.

1. Diversificarea  şi flexibilizarea ofertei de formare în funcţie de nevoile şi interesele beneficiarilor

Măsuri:

1. analizarea nevoii  de formare a personalului din învăţământ;
2. corelarea ofertei de formare a CCD cu nevoile şi interesele beneficiarilor;
3. realizarea de parteneriate în vederea organizării pe plan local a cursurilor de master, reconversie profesională;
4. dezvoltarea competenţelor de elaborare a materialelor didactice şi a altor resurse educaţionale adecvate noului curriculum.
1. Asigurarea accesului egal şi sporit la informaţie

Măsuri:

1. creşterea numărului de CDI - uri funcţionale din judeţ;
2. achiziţionarea de soft-uri educaţionale;
3. organizarea cursurilor de formare TIC, AeL, INTELTEACH;
4. acordarea de sprijin în editarea unor materiale cu caracter informativ;
5. asigurarea consilierii şi consultanţei de specialitate, metodice şi metodologice;
6. asigurarea transparenţei formării/perfecţionării;
7. asigurarea şanselor egale în formarea şi perfecţionarea continuă între mediul urban şi rural.
1. Dezvoltarea educaţiei pe parcursul întregii vieţi

Măsuri:

1. creşterea responsabilităţii personale faţă de educaţia permanentă;
2. sprijinirea procesului de proiectare curriculară adaptat specificului local;
3. iniţierea cadrelor didactice în elaborarea şi implementarea proiectelor;
4. proiectarea de cursuri care să aibă ca finalitate realizarea unei comunicări eficiente.

Strategia formării şi reformării resurselor umane este punctul de pornire al tuturor politicilor şi măsurile de restructurare şi modernizare economico – socială în tranziţia spre societatea cunoaşterii. În concluzie activităţile proiectate în acest an şcolar ţin cont de profesionalismul şi competenţa celor implicaţi, dar şi de angajarea tuturor factorilor educaţionali şi sociali. Planul operaţional este elaborat în conformitate cu documentele enumerate mai sus şi vizează domeniile:
Dezvoltare instituţională
Activităţi de formare continuă pentru personalul din învăţământul preuniversitar
Marketing educaţional
Domeniul informării, documentării şi al consultanţei
Organizarea activităţilor ştiinţifice, metodice , culturale
Editare şi difuzare de carte şi publicaţii
Parteneriat extern
Publicitate/diseminare

“Nimic nu costă mai mult decât neştiinţa”   Grigore Moisil